小区一间闲置用房，既能帮宝妈创业，又能让邻里享受平价服务，还能持续为社区公益积蓄力量。在银川市金凤区世悦社区，“共建共治合作伙伴”模式给出基层治理新思路。

　　“感谢社区提供场地，让我能够在照顾孩子之余，还有了自己的事业。”11月3日，机械健身经营者邱梦说。

　　打造“15分钟便民生活圈”，不是简单地把商铺“搬”进小区。以往，理发、美容、健身这类日常服务多在小区外围，居民往返不便，消费成本偏高。而不少身怀手艺的创业者，又常常被房租困住，不少小店负重经营，甚至难以为继。

　　世悦社区的“共建共治合作伙伴”机制，为破解这一难题提供了思路。“我们盘活闲置空间，首年免收场地租金。目前，已经引入了理发店、美甲店、美容养生馆、瑜伽馆、机械健身等6个便民业态。”世悦社区居委会副主任杨小芳介绍，这些经营者只需承担水电、采暖费等基础费用，承诺服务价格比市场价低20%即可。

　　卸下租金包袱，经营局面打开。汀格理发店原先开在临街商铺，房租压力大，长期入不敷出。入驻该社区后，不用再付房租，经营压力大减，且邻里客源稳定，收入更有保障。海茂壹号院小区张怡宁擅长按摩、美容，孩子长大后，她有了创业的想法，在社区支持下成为“合作伙伴”，开了按摩店，实现在家门口创业。

　　这套模式的亮点，不只是便民增收，更藏着温暖的循环：商户扎根社区，依靠邻里收获客源与收入，又转身反哺社区。其中，黄斌夫妇为80岁以上老人入户免费理发；寒暑假，围棋老师徐昌平开设公益课，丰富青少年假期生活；瑜伽商户暑期每周提供1节公益课……与此同时，社区“合作伙伴”每年还向社区慈善基金管理委员会注入公益反哺资金，用于困难群体帮扶、便民公益服务等。世悦社区用慈善基金打造了24小时自习室，目前累计使用达2680人次。节日期间，世悦社区还使用公益反哺资金慰问高龄老人、困难群体等。

　　“15分钟便民圈”不是业态数量的堆砌，它的核心是搭建可持续的共生关系。世悦社区的实践证明，基层治理可靠的伙伴，就是辖区里有手艺、有热情、有需求的居民。盘活闲置资源，搭好共治平台，让创业者有出路、老百姓得便利、公益服务有“活水”。社区服务形成自我造血、良性运转的闭环，这正是共建共治共享最鲜活的模样。（记者 杨 超）